日前，省政府網站發布《河北(bei)省人民政府辦公廳(ting)關于印(yin)發河北(bei)省“十四(si)五”醫(yi)療衛(wei)生(sheng)服務體系規劃(hua)的通知》。一起來了解↓↓↓

發展目標

到2025年，基(ji)(ji)本形成與(yu)我省國民經濟和(he)(he)(he)社會發展水平(ping)相適應，與(yu)區(qu)域功能(neng)(neng)定位(wei)相匹(pi)配，城(cheng)鄉統(tong)籌、功能(neng)(neng)互補、連續協(xie)同的醫(yi)療(liao)衛生服(fu)務(wu)體系，重(zhong)大疫情防控救治和(he)(he)(he)突(tu)發公(gong)共衛生事件應對能(neng)(neng)力(li)顯(xian)著提升，公(gong)立醫(yi)院進一(yi)步實現(xian)高質量發展，區(qu)域性醫(yi)療(liao)中心服(fu)務(wu)水平(ping)明顯(xian)提升，基(ji)(ji)層普遍具備(bei)首診分診和(he)(he)(he)健(jian)康守門人能(neng)(neng)力(li)，特色鮮明的中醫(yi)藥服(fu)務(wu)體系初(chu)步建立，以“一(yi)老一(yi)小”為重(zhong)點(dian)的全(quan)生命周(zhou)期健(jian)康服(fu)務(wu)能(neng)(neng)力(li)明顯(xian)增強。

醫(yi)療衛生資源要素(su)配置主要指標與全(quan)國平(ping)均水(shui)平(ping)總體持(chi)平(ping)，京津冀醫(yi)療衛生協同發展邁上更高層(ceng)次，基本公共衛生服務(wu)水(shui)平(ping)明顯提高，人民群眾健康水(shui)平(ping)和滿(man)意度持(chi)續(xu)提升。

優化全省醫療衛生資源布局

全(quan)省醫(yi)療衛生服務(wu)(wu)體系(xi)以醫(yi)院、基層醫(yi)療衛生機構(gou)、專業公共衛生機構(gou)等(deng)為主體，以失能（含(han)失智）老年人、嬰幼兒等(deng)特殊人群健康(kang)照護(hu)設施(shi)等(deng)新型服務(wu)(wu)機構(gou)為補充，面向全(quan)人群，提供疾病(bing)預防、治(zhi)療、康(kang)復、健康(kang)促進(jin)等(deng)生命全(quan)周期、健康(kang)全(quan)過程服務(wu)(wu)。

1.醫院

分為公立醫院和非公立醫院。

公立醫(yi)院(yuan)。分為政府辦(ban)(ban)醫(yi)院(yuan)（按舉(ju)辦(ban)(ban)層(ceng)級分為省辦(ban)(ban)及以上醫(yi)院(yuan)、市辦(ban)(ban)醫(yi)院(yuan)、縣辦(ban)(ban)醫(yi)院(yuan)）和其他公立醫(yi)院(yuan)。

省(sheng)辦及以(yi)上醫院。依據省(sheng)(sheng)域常住人(ren)口，每1000萬人(ren)口規(gui)劃設置1至(zhi)2個省(sheng)(sheng)辦綜(zong)合(he)性醫院(yuan)。省(sheng)級區域設置(zhi)不少于2個省(sheng)辦中醫(yi)類(lei)醫(yi)院（含(han)中醫(yi)、中西醫(yi)結合，下同）。規劃(hua)設置(zhi)兒(er)童(tong)、婦產(chan)、腫(zhong)瘤、精神、口腔(qiang)、傳染病、職(zhi)業病、康復等省(sheng)辦專科醫(yi)院（含(han)中醫(yi)類(lei)專科醫(yi)院）。在石家莊市設置省辦綜合醫院、中醫醫院、專科醫院、康復醫院、婦幼保健院、綜合門診部等醫療機構，在承德、張家口、秦皇島、唐山、保定、滄州、邢臺、邯鄲和定州等地合理設置省辦綜合醫院、中醫類醫院、專科醫院、康復醫院等醫療機構。

省辦醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)主(zhu)要向省級區域內提供急危重(zhong)癥、疑難(nan)病癥診(zhen)療(liao)和(he)專科醫(yi)(yi)(yi)療(liao)服務，接受下(xia)級醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)轉診(zhen)，并承擔醫(yi)(yi)(yi)學(xue)教育(yu)、人才培養、醫(yi)(yi)(yi)學(xue)科研以(yi)及(ji)法定和(he)政府指定的公共衛生服務、突發事件的醫(yi)(yi)(yi)療(liao)處置和(he)緊(jin)急救(jiu)援、醫(yi)(yi)(yi)療(liao)支援等(deng)任務。

為承(cheng)接(jie)北京非首都(dou)功能(neng)疏解(jie)，在雄安新(xin)區等(deng)區域(yu)設置由國家部門舉辦的(de)醫療機構，打造醫學中心和區(qu)域(yu)醫療(liao)中心，輻(fu)射和帶動全省、京津冀區(qu)域(yu)乃至華(hua)北地區(qu)的醫療(liao)衛(wei)生(sheng)服務能力提升，滿(man)足(zu)人(ren)民群眾(zhong)衛(wei)生(sheng)健康需(xu)求，緩解首(shou)都醫療(liao)服務和城(cheng)市運行管(guan)理壓力。根據(ju)國家安(an)排部署統籌(chou)預留發展空間。

市辦醫院。設區的市依據常住人口，每100萬至200萬人口設置1至2個市辦三級綜(zong)合醫(yi)(yi)院（含中醫(yi)(yi)類醫(yi)(yi)院）。各設(she)區的(de)市(shi)規劃設(she)置兒童、精神、康復、傳染病等市(shi)辦專科(ke)醫(yi)院(yuan)（含(han)中醫(yi)類專科(ke)醫(yi)院(yuan)）。市(shi)辦醫(yi)院(yuan)主(zhu)要(yao)向設(she)區的(de)市(shi)區域內(nei)居民提(ti)供綜合性或專科(ke)醫(yi)療(liao)(liao)服務(wu)，接受下級醫(yi)院(yuan)轉診(zhen)，并承擔人(ren)才培養和一定的(de)科(ke)研任務(wu)以及(ji)法定和政府指(zhi)定的(de)公共衛生服務(wu)、突發事件的(de)醫(yi)療(liao)(liao)處置和緊急(ji)救援(yuan)、醫(yi)療(liao)(liao)支援(yuan)等任務(wu)。

縣辦(ban)醫院。在縣(xian)(xian)級區域原則上設置1個(ge)(ge)縣(xian)(xian)辦綜合醫(yi)(yi)院和(he)1個(ge)(ge)縣(xian)(xian)辦中醫(yi)(yi)類醫(yi)(yi)院。常住人口超過(guo)100萬(wan)的可(ke)適(shi)當增加縣辦醫院數量。縣辦醫院是政府向(xiang)縣級區域內(nei)居(ju)(ju)民提供基本醫療(liao)衛生服務(wu)的重(zhong)要載體，主要承擔縣級區域內(nei)居(ju)(ju)民的常(chang)見病、多發(fa)病診療(liao)、康復(fu)醫療(liao)，急危(wei)重(zhong)癥(zheng)搶救與疑難病轉(zhuan)診，培訓(xun)和指(zhi)導基層醫療(liao)衛生機構(gou)人員以(yi)及法定和政府指(zhi)定的公(gong)共衛生服務(wu)、突發(fa)事(shi)件的醫療(liao)處置和緊急救援(yuan)、醫療(liao)支援(yuan)等任務(wu)。

非公立醫(yi)院(yuan)。非(fei)公立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院是醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)生服務(wu)(wu)體(ti)系(xi)不可(ke)(ke)或缺(que)的重要組成部分，可(ke)(ke)提(ti)供(gong)基本(ben)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服務(wu)(wu)，與公立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院形成有(you)序(xu)競爭，可(ke)(ke)提(ti)供(gong)高端服務(wu)(wu)，滿足(zu)非(fei)基本(ben)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)需求(qiu)，可(ke)(ke)提(ti)供(gong)康(kang)復、老年護理等緊(jin)缺(que)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服務(wu)(wu)，滿足(zu)人(ren)民(min)群(qun)眾多層(ceng)次、多元(yuan)化醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服務(wu)(wu)需求(qiu)，對(dui)公立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院形成補充。優先支(zhi)持社會力量在醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)資源薄弱區域，以及眼科、骨(gu)科、口腔、婦產(chan)、兒科、腫瘤、精神、醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)美(mei)容等專科和中醫(yi)(yi)(yi)(yi)、檢驗等領(ling)域，舉辦非(fei)營利性醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機構。

2.基層醫療(liao)衛生(sheng)機構

包括鄉鎮衛生(sheng)院(yuan)和(he)社(she)區(qu)衛生(sheng)服(fu)務中心、社(she)區(qu)衛生(sheng)服(fu)務站（點）、村(cun)衛生(sheng)室(shi)、診所(suo)、門診部等。

鄉鎮衛生(sheng)院。鄉鎮衛生院(yuan)分為中心衛生院(yuan)和一般鄉鎮衛生院(yuan)，每個鄉鎮設置1所標準化(hua)建設的政府辦衛生院(yuan)。鄉(xiang)鎮衛生(sheng)(sheng)院(yuan)負(fu)(fu)責提供基本公共衛生(sheng)(sheng)服務，以及(ji)常見病(bing)、多(duo)發病(bing)的診療護(hu)理(li)(li)、康復(fu)治(zhi)療、康復(fu)訓練等(deng)綜合(he)服務，并受縣級衛生(sheng)(sheng)健康部門(men)的委托，承擔(dan)轄區范圍內的公共衛生(sheng)(sheng)管(guan)(guan)理(li)(li)工作，負(fu)(fu)責對村(cun)衛生(sheng)(sheng)室的綜合(he)管(guan)(guan)理(li)(li)、技(ji)術指(zhi)導(dao)和鄉(xiang)村(cun)醫生(sheng)(sheng)培訓等(deng)。鄉(xiang)鎮衛生(sheng)(sheng)院(yuan)對集體(ti)產權村(cun)衛生(sheng)(sheng)室實行“鄉(xiang)村(cun)一體(ti)化”管(guan)(guan)理(li)(li)。中(zhong)心衛生(sheng)(sheng)院(yuan)除具備一般(ban)鄉(xiang)鎮衛生(sheng)(sheng)院(yuan)功能外(wai)，還(huan)應開(kai)展普通常見手術等(deng)，著重強(qiang)化醫療服務能力并承擔(dan)周邊區域一般(ban)鄉(xiang)鎮衛生(sheng)(sheng)院(yuan)的技(ji)術指(zhi)導(dao)。

社區(qu)衛(wei)生服務中心。每(mei)個街道辦(ban)事處范圍或(huo)3萬至10萬居民規劃設置1所政府或(huo)公立醫療衛生(sheng)機構舉辦(ban)的社(she)區衛生(sheng)服務中心(xin)。社區(qu)衛生服務(wu)(wu)中心負責(ze)提供基本(ben)公(gong)(gong)共衛生服務(wu)(wu)，以及常見病、多(duo)發(fa)病的(de)(de)診療護理(li)、康(kang)(kang)復治療、康(kang)(kang)復訓練等綜合服務(wu)(wu)，并受縣級(ji)衛生健康(kang)(kang)部門(men)的(de)(de)委托，承擔轄區(qu)內的(de)(de)公(gong)(gong)共衛生管理(li)工作，負責(ze)對社區(qu)衛生服務(wu)(wu)站（點(dian)）的(de)(de)綜合管理(li)、技(ji)術指導等。

社區衛生服務站（點）。人(ren)口不(bu)足(zu)3萬的街道辦事處(chu)和社(she)區(qu)衛(wei)生服(fu)務中心難以覆蓋(gai)的社(she)區(qu)可適當設置社(she)區(qu)衛(wei)生服(fu)務站。按照人(ren)口在(zai)居住(zhu)小區(qu)(qu)（網格）合理設置社區(qu)(qu)衛(wei)生(sheng)服務(wu)點(dian)。社區(qu)(qu)衛(wei)生(sheng)服務(wu)站在(zai)社區(qu)(qu)衛(wei)生(sheng)服務(wu)中心的統(tong)一管(guan)理和指導下，承擔居委(wei)會(hui)范圍內人(ren)群的基本公(gong)共衛(wei)生(sheng)服務(wu)和普通常(chang)見(jian)病、多發病的初級診治、康復等工作。社區(qu)(qu)衛(wei)生(sheng)服務(wu)點(dian)在(zai)社區(qu)(qu)衛(wei)生(sheng)服務(wu)站的指導下，履行疫情防控(kong)哨點(dian)職(zhi)責，開展居住(zhu)小區(qu)(qu)（網格）健康綜(zong)合服務(wu)工作。

村衛(wei)生室。每個行政村設置1個衛(wei)生室(shi)（鄉鎮衛(wei)生院所在(zai)地可(ke)不設置）。村衛(wei)生室在(zai)鄉鎮衛(wei)生院的統一管(guan)理和指(zhi)導下，承擔(dan)行政(zheng)村范圍內人群(qun)的基本(ben)公共衛(wei)生服務(wu)，普通常見(jian)病(bing)、多發病(bing)的初級(ji)診(zhen)治、康復，傳(chuan)染病(bing)報告監測等工作(zuo)。

診所和(he)門診部。診(zhen)所設(she)置不受規劃布局限制(zhi)，實(shi)行備案(an)制(zhi)管理。門(men)診(zhen)部及其(qi)他基層醫療(liao)衛生機構設(she)置實(shi)行準(zhun)入管理。

3.專業公共衛(wei)生(sheng)機構

原則上為政府主辦(ban)，主要包(bao)括疾病(bing)(bing)預防(fang)(fang)控(kong)制機構(gou)、婦幼保健(jian)機構(gou)、急(ji)(ji)救中心（站）、血(xue)站、專科疾病(bing)(bing)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)機構(gou)等。專業公共衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)機構(gou)主要提供傳染病(bing)(bing)、慢性(xing)非(fei)傳染性(xing)疾病(bing)(bing)、職業病(bing)(bing)、地(di)方病(bing)(bing)等疾病(bing)(bing)預防(fang)(fang)控(kong)制和(he)健(jian)康教育、婦幼保健(jian)、精神衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)、院前急(ji)(ji)救、采供血(xue)、食品(pin)安全風險監(jian)測(ce)評估、食源(yuan)性(xing)疾病(bing)(bing)監(jian)測(ce)報告(gao)、食品(pin)營養、出生(sheng)(sheng)缺(que)陷防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)等公共衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)服(fu)務。

疾病預防(fang)控制機構(gou)。深化疾病(bing)預防控(kong)制體系(xi)改革(ge)，科學設置省、市、縣疾病(bing)預防控(kong)制機構，合理界定功能職責。

婦(fu)幼保健機構(gou)。省、市、縣三級各設置1個政府(fu)舉(ju)辦、標準(zhun)化的(de)婦幼保健機構。婦(fu)(fu)幼保健(jian)(jian)(jian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)是具有公(gong)共衛(wei)生(sheng)(sheng)性質、防(fang)治結合的(de)公(gong)益性事業(ye)單位，負責(ze)為婦(fu)(fu)女、兒童提供預防(fang)保健(jian)(jian)(jian)和(he)基本(ben)醫(yi)療(liao)及康復服務(wu)(wu)，并承擔轄(xia)區內(nei)婦(fu)(fu)幼健(jian)(jian)(jian)康服務(wu)(wu)業(ye)務(wu)(wu)管理和(he)技(ji)(ji)(ji)術(shu)支持工(gong)作。婦(fu)(fu)幼保健(jian)(jian)(jian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)除承擔保健(jian)(jian)(jian)、醫(yi)療(liao)工(gong)作任務(wu)(wu)外，還應當協助本(ben)級衛(wei)生(sheng)(sheng)健(jian)(jian)(jian)康行政部門開展區域業(ye)務(wu)(wu)規劃、科研培訓、技(ji)(ji)(ji)術(shu)推(tui)廣及對下級機(ji)(ji)(ji)構(gou)的(de)指導(dao)、檢(jian)查和(he)評價等工(gong)作。婦(fu)(fu)幼保健(jian)(jian)(jian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)應當與轄(xia)區內(nei)基層(ceng)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)機(ji)(ji)(ji)構(gou)建(jian)立穩(wen)定的(de)業(ye)務(wu)(wu)指導(dao)和(he)雙向轉診關(guan)系，與其(qi)他醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)機(ji)(ji)(ji)構(gou)和(he)相關(guan)科研教學機(ji)(ji)(ji)構(gou)建(jian)立技(ji)(ji)(ji)術(shu)協作機(ji)(ji)(ji)制。

急(ji)救中心（站）。政府辦急(ji)救(jiu)中心（站）按照市區服務半徑不超過5公里(li)，農村地區服務半徑10至(zhi)20公里(li)合(he)理布局。設(she)(she)區(qu)(qu)的市應設(she)(she)置急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)中(zhong)(zhong)心，人口較多(duo)的主城(cheng)區(qu)(qu)可視(shi)具(ju)體情況在(zai)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)中(zhong)(zhong)心下設(she)(she)立若干急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)分站(zhan)(zhan)，距主城(cheng)區(qu)(qu)較遠的市轄(xia)區(qu)(qu)應設(she)(she)置急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)站(zhan)(zhan)或急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)站(zhan)(zhan)點。有條(tiao)(tiao)件的縣（市）應設(she)(she)置獨立急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)站(zhan)(zhan)，條(tiao)(tiao)件尚不完(wan)備的縣（市）依(yi)托(tuo)區(qu)(qu)域內綜(zong)合水(shui)平(ping)較高的二級(ji)及以上公立醫療機構設(she)(she)置縣級(ji)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)站(zhan)(zhan)。急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)中(zhong)(zhong)心（站(zhan)(zhan)）負責指(zhi)揮、調度(du)本行政區(qu)(qu)域內急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)資源，開(kai)展(zhan)(zhan)傷病(bing)員的現場急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)、轉(zhuan)運和重癥病(bing)人途中(zhong)(zhong)監(jian)護。有條(tiao)(tiao)件的地區(qu)(qu)要積極開(kai)展(zhan)(zhan)航(hang)空(kong)醫療救(jiu)(jiu)護。

血站(zhan)。主(zhu)要包括血(xue)液(ye)中心、中心血(xue)站（含(han)分站）等，是負責采集、提供臨床用血(xue)的公益(yi)性衛生機(ji)構。在(zai)石家莊市(shi)設(she)置(zhi)(zhi)(zhi)省級血(xue)液中心(xin)(xin)1個(ge)，在(zai)其他(ta)設(she)區的(de)市(shi)各設(she)置(zhi)(zhi)(zhi)1個(ge)相應規模的(de)中心(xin)(xin)血(xue)站。各縣（市(shi)、區）至少分別(bie)設(she)置(zhi)(zhi)(zhi)1個(ge)固定采血(xue)點。血(xue)(xue)(xue)液中(zhong)心(xin)主要承擔在規定范圍內無(wu)償(chang)獻(xian)血(xue)(xue)(xue)者(zhe)招(zhao)募(mu)、血(xue)(xue)(xue)液采集與(yu)制(zhi)(zhi)備、臨床(chuang)用(yong)血(xue)(xue)(xue)供(gong)(gong)應(ying)，以及醫療用(yong)血(xue)(xue)(xue)業(ye)務(wu)指(zhi)導(dao)和全省血(xue)(xue)(xue)站(zhan)的(de)質量控(kong)制(zhi)(zhi)與(yu)評價、業(ye)務(wu)培(pei)訓與(yu)技術指(zhi)導(dao)、血(xue)(xue)(xue)液集中(zhong)化(hua)檢測等職責(ze)。中(zhong)心(xin)血(xue)(xue)(xue)站(zhan)承擔規定范圍內無(wu)償(chang)獻(xian)血(xue)(xue)(xue)者(zhe)招(zhao)募(mu)、血(xue)(xue)(xue)液采集與(yu)制(zhi)(zhi)備、臨床(chuang)用(yong)血(xue)(xue)(xue)供(gong)(gong)應(ying)，以及醫療用(yong)血(xue)(xue)(xue)業(ye)務(wu)指(zhi)導(dao)和血(xue)(xue)(xue)液儲存質量控(kong)制(zhi)(zhi)與(yu)評價等職責(ze)。

專科疾病防治機構。主要包括結核(he)病(bing)(bing)、鼠疫、麻風病(bing)(bing)、精神病(bing)(bing)與(yu)心理障、職(zhi)業病(bing)(bing)等(deng)專科(ke)疾病(bing)(bing)防治機(ji)構(gou)。各(ge)市、縣(xian)可(ke)根據需要設(she)置(zhi)專科(ke)疾病(bing)(bing)防治機(ji)構(gou)，在石家(jia)莊、張(zhang)家(jia)口、保定等地設置結核病(bing)、職業病(bing)、鼠疫防(fang)治、精神衛生、皮膚病(bing)防(fang)治等專科疾病(bing)防(fang)治機構。專科疾病防治(zhi)機構負責協(xie)助本級衛生健康行政部門(men)制定專病防治(zhi)規(gui)劃(hua)、建立(li)專病防治(zhi)協(xie)作網(wang)絡、擬訂專病防治(zhi)標準規(gui)范、推廣專病防治(zhi)適宜技術和(he)管理(li)模式等。

4.其他機構

主要包括獨立設置機(ji)構(gou)和接續(xu)性(xing)服務(wu)機(ji)構(gou)。

鼓(gu)勵設(she)置獨立的(de)區(qu)域(yu)醫學檢驗中心(xin)(xin)、病理診斷中心(xin)(xin)、醫學影像中心(xin)(xin)、血液透(tou)析中心(xin)(xin)、醫療消毒供應中心(xin)(xin)、健康體檢中心(xin)(xin)等機(ji)構，與區(qu)域(yu)內(nei)二級以上(shang)綜合(he)醫院和基層醫療衛生(sheng)機(ji)構建立協(xie)作(zuo)關系，實現(xian)區(qu)域(yu)資(zi)源共享(xiang)。

鼓勵發展康復中心、護理(li)院（中心、站）、安寧療護中心等(deng)接續性服(fu)務機構(gou)，為(wei)疾(ji)病(bing)慢性期、恢復期患者以及(ji)老(lao)年患者等(deng)提供(gong)老(lao)年護理(li)、康復、安寧療護服(fu)務等(deng)，以康復醫療、中醫藥服(fu)務、醫養結合等(deng)為(wei)特(te)色，每個縣(xian)（市、區）至少有一所康(kang)復(fu)中心(xin)。規范(fan)發展多(duo)(duo)種(zhong)形式的(de)嬰幼兒照護(hu)服(fu)務機構，為家庭提供全日(ri)托、半(ban)日(ri)托、計時托、臨時托等多(duo)(duo)樣化(hua)、多(duo)(duo)層次的(de)嬰幼兒照護(hu)服(fu)務。

建設優質高效的醫療服務體系

（一）推進國家區域醫療中心建設。依托國家(jia)高(gao)水(shui)平(ping)醫院(yuan)在石家(jia)莊、張家(jia)口(kou)、秦(qin)皇島等地國家(jia)級區域醫療中心建設(she)試點項目(mu)，支(zhi)持具備(bei)條件的(de)設(she)區(qu)(qu)的(de)市(shi)與(yu)(yu)北京等地(di)(di)高(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)(ping)醫(yi)院(yuan)合作建設(she)國(guo)(guo)家(jia)區(qu)(qu)域(yu)醫(yi)療中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)，強化國(guo)(guo)家(jia)區(qu)(qu)域(yu)醫(yi)療中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)引領作用(yong)。通過建設(she)國(guo)(guo)家(jia)區(qu)(qu)域(yu)醫(yi)療中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)，在(zai)我省建成一批(pi)(pi)高(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)(ping)臨床診療中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)、高(gao)(gao)層次人才培養(yang)基地(di)(di)和高(gao)(gao)水(shui)(shui)準科研創新與(yu)(yu)轉(zhuan)化平(ping)(ping)臺，培育一批(pi)(pi)品牌(pai)優勢明顯、跨區(qu)(qu)域(yu)提供高(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)(ping)服務的(de)醫(yi)療集(ji)團(tuan)，打造(zao)一批(pi)(pi)以(yi)國(guo)(guo)家(jia)區(qu)(qu)域(yu)醫(yi)療中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)為依(yi)托的(de)“互聯網+醫(yi)療健康”協作平(ping)(ping)臺，帶動(dong)我省整體醫(yi)療水(shui)(shui)平(ping)(ping)快速提升(sheng)，重點病種治療水(shui)(shui)平(ping)(ping)與(yu)(yu)京津等地(di)(di)差(cha)距(ju)大幅縮小，危(wei)急重癥(zheng)、疑難病癥(zheng)基本在(zai)省內得到(dao)解決。

（二）推進省級區域醫療中心建設。在省會城市以(yi)外的(de)冀西北(bei)、冀東北(bei)、冀中、冀南等區域建設省級區域醫療中心，打造具有較強(qiang)引領和輻射帶動(dong)作用(yong)的(de)優(you)質(zhi)(zhi)醫(yi)療(liao)(liao)服(fu)務、醫(yi)學科研和人才培養省(sheng)級高地，推動(dong)重(zhong)點病種診(zhen)療(liao)(liao)水平(ping)與省(sheng)會城市明顯縮小，省(sheng)域內優(you)質(zhi)(zhi)醫(yi)療(liao)(liao)資源擴容和向群眾身邊(bian)延伸。

（三）推進省辦醫院建設。立足功能定位，支持省辦醫院不斷加強急危重癥救治、疑難病癥診療、專科醫療服務、人才培養和突發事件緊急醫療救援等能力建設，提升省辦醫院醫療服務水平。支持實(shi)施一批婦產、兒科、精神(shen)、腫瘤等(deng)省(sheng)級醫院建設項(xiang)目(mu)，在嚴格控制(zhi)醫(yi)院(yuan)單體(ti)規模基(ji)礎上，按照(zhao)“一(yi)院(yuan)多(duo)區”發(fa)展(zhan)模式，推動(dong)省級醫(yi)療(liao)資(zi)源向城(cheng)市中心區以(yi)外擴容。支持(chi)省辦醫(yi)院(yuan)牽頭組(zu)建專科聯盟(meng)。

（四）推進市辦醫院建設。統籌市、縣兩級衛生資源、人口規模和服務半徑，依托城市醫院和實力較強的縣級公立醫院設置若干市級區域醫療中心。在嚴格控制醫院單體規模基礎上，按照“一院多區”發展模式，推動市辦醫院向城市中心區以外擴容。優先(xian)發展精神、兒童、康復等專科(ke)醫院。按照(zhao)網(wang)格化(hua)布局(ju)管理，由(you)綜合實力強(qiang)的市辦(ban)(ban)醫院(yuan)牽(qian)頭，區(qu)(qu)辦(ban)(ban)醫院(yuan)、社區(qu)(qu)衛生服務(wu)機構、護(hu)理院(yuan)、專業康復機構、安寧療護(hu)機構等參(can)加，構建城市醫療集(ji)團(tuan)，通暢雙向轉(zhuan)診服務(wu)，形成以(yi)市帶區(qu)(qu)、區(qu)(qu)社一體、多元化(hua)的發展模(mo)式。

（五）推進縣辦醫院建設。實施縣辦醫院提標擴能工程和三級醫院對口幫扶工程，加強專科能力、人才隊伍建設，改善設施設備條件，補齊縣級醫院醫療服務和管理能力短板，推動各縣（市、主城外市轄區）至少有1所縣辦公立醫院達到二級甲等水平。實施“強縣工程”縣醫院能力建設項目，支持一批縣辦醫院達到三級醫院硬件設施和服務能力。強化縣辦醫院對基層醫療衛生機構的龍頭帶動作用，推動全科醫生、適宜技術、醫學裝備等醫療資源下沉，優化縣域預防、治療、康復、健康促進等一體化服務供給。

（六）推進京津冀醫療協同發展。全(quan)力支持雄安新區建設，推動在京醫院非首都功能疏(shu)解項目落(luo)地(di)落(luo)實，攜手京津(jin)開展(zhan)對口幫扶雄(xiong)安新區(qu)醫療衛(wei)(wei)生工作，提升雄(xiong)安新區(qu)醫療衛(wei)(wei)生和(he)公共衛(wei)(wei)生服務水平。推(tui)進廊坊北三縣和北京市通(tong)州(zhou)區一體化高質量發(fa)展(zhan)，協(xie)同推(tui)進廊坊北三縣醫養結合(he)機(ji)構(gou)服(fu)務能(neng)力提升(sheng)。推進京津冀重(zhong)點醫療(liao)衛生項目合(he)作(zuo)，持續推動張家口(kou)、唐山(shan)、承德(de)、廊坊(fang)、保定等地與京津醫療機構開展合作(zuo)，提升區域醫療衛生服務水(shui)平(ping)。完善京津(jin)(jin)冀(ji)三地醫療(liao)衛生(sheng)政策協同，繼(ji)續推(tui)動京津(jin)(jin)冀(ji)醫療(liao)機構臨床檢(jian)驗結果互認和醫學(xue)影像檢(jian)查資(zi)料共(gong)享(xiang)。

健全基層醫療衛生服務體系

（一）加強基(ji)層(ceng)醫療衛生機(ji)構建設。推(tui)進基層醫(yi)療衛生(sheng)(sheng)機構功能提升與(yu)建設優化，不斷拓展鄉鎮衛生(sheng)(sheng)院和(he)(he)社區(qu)衛生(sheng)(sheng)服務(wu)中心功能，加(jia)強醫(yi)護(hu)人員(yuan)和(he)(he)其(qi)他衛生(sheng)(sheng)技術人員(yuan)配置，提升基層醫(yi)療衛生(sheng)(sheng)機構服務(wu)水平和(he)(he)能力。

1.加強鄉鎮衛生院標準化建設。到(dao)2025年，全省所有鄉(xiang)鎮衛生院達到(dao)標準化(hua)建設要求，推動部分服務人口多、規模大、服務能力強的中心衛生院達到推薦標準，并逐步打造成縣域醫療次中心。重點加強全科醫療科、內科、外科、婦產科、中醫科、康復科建設，鼓勵有條件的機構設立眼科、耳鼻喉科等科室。拓展鄉鎮衛生院服務項目，至少能夠識別和初步診治50種常見病、多發病。

2.加強社區衛生服務中心建設。到2025年，全省所有社區衛生服(fu)務中心達(da)到標準(zhun)化建(jian)設要求。加(jia)強人才(cai)隊伍建設，規范(fan)科室設置，提升基本(ben)公(gong)共衛(wei)(wei)生服(fu)(fu)務(wu)水平以及(ji)常見(jian)病、多發(fa)病的診療護理(li)、康復治療、康復訓練等綜(zong)合服(fu)(fu)務(wu)能力(li)；提升對社區(qu)衛(wei)(wei)生服(fu)(fu)務(wu)站、社區(qu)衛(wei)(wei)生服(fu)(fu)務(wu)點(dian)的綜(zong)合管理(li)、技術指導能力(li)。

3.加強社區醫院建設。支持有條件的社區衛生服務中心創建社區醫院；加強住院病房、信息化等基礎設施建設，支持設備提檔升級，健全臨床、公共衛生、醫技等科室設置，提升“全專結合”“醫防融合”綜合服務能力，有效解決區域內居民住院需求。

4.加強社區衛生服務站（點(dian)）建設。到2025年，全(quan)省所有(you)社區(qu)(qu)衛(wei)生(sheng)服務(wu)站達到標準(zhun)化建(jian)設(she)要(yao)求。居住人(ren)(ren)(ren)口大于(yu)2000人(ren)(ren)(ren)（含2000人(ren)(ren)(ren)）、小(xiao)于(yu)1萬人(ren)(ren)(ren)的居住小(xiao)區(qu)(qu)（網格）設(she)置(zhi)1個社區(qu)(qu)衛(wei)生(sheng)服務(wu)點，居住人(ren)(ren)(ren)口小(xiao)于(yu)2000人(ren)(ren)(ren)的居住小(xiao)區(qu)(qu)（網格）配備1名專（兼(jian)）職衛(wei)生(sheng)管理員。加強(qiang)社(she)區衛生服務(wu)(wu)站人才隊伍建設，規(gui)范科室(shi)設置，提(ti)升基(ji)本公共(gong)衛生服務(wu)(wu)水平以及常見病(bing)、多發病(bing)的診(zhen)療(liao)護理(li)、康(kang)(kang)復治療(liao)、康(kang)(kang)復訓練等綜合服務(wu)(wu)能(neng)力。選優配強(qiang)社(she)區衛生服務(wu)(wu)點醫務(wu)(wu)人員(yuan)，開(kai)展健康(kang)(kang)服務(wu)(wu)綜合管理(li)。

5.加強村衛生室建設。加強村衛生室標準化和鄉村醫生隊伍建設，全省所有村衛生室基本達到標準化建設要求；加強鄉村醫生隊伍建設，60歲以上鄉村醫生占比下降5%。全面推行鄉村一體化管理，實現村衛生室的人員、財務、藥械、業務準入、退出、績效考核統一由鄉鎮衛生院管理，構建“以鄉帶村、以村促鄉、鄉村一體”共同發展格局，提升村衛生室醫療服務能力。

（二）提升基層(ceng)常態(tai)化疫情(qing)防控能力。充分發揮基層疫情防控預警“哨點”作用，提升疫情早期發現、報告和應對處置能力，夯實“村報告、鄉采樣、縣檢測”工作基礎。在所有鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心規范設置發熱篩查門診或發熱診室，在所有村衛生室、社區衛生服務站規范設置臨時留觀室（點），強化預檢分診與發熱患者的篩查管理，提升及時發現、依法報告和處置傳染病能力。

提升(sheng)基(ji)層醫療衛(wei)生機構傳(chuan)染(ran)病(bing)(bing)防(fang)控規范化(hua)水(shui)平。建立(li)健(jian)全基(ji)層醫療衛(wei)生技術人員、傳(chuan)染(ran)病(bing)(bing)防(fang)控、預防(fang)接種等(deng)知識技能培(pei)訓(xun)制度，強化(hua)基(ji)層衛(wei)生人員知識儲備(bei)和(he)培(pei)訓(xun)演練(lian)，提升(sheng)先(xian)期處置(zhi)能力。強化(hua)鄉(xiang)鎮衛(wei)生院和(he)社區衛(wei)生服務中心疾病(bing)(bing)預防(fang)職責，扎(zha)實開展(zhan)排查、健(jian)康、應(ying)急等(deng)指導工作(zuo)，嚴格登記報告、臨時隔離、轉送就診等(deng)環節，加強宣傳(chuan)指導、居家觀察管理、跟蹤(zong)隨訪和(he)基(ji)本公共衛(wei)生服務。

來(lai)源：省政府網站、河北廣播(bo)電(dian)視臺(tai)